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怀仙馆终于和黑山四部达成协议,协议共分三大项七小款,分别就税赋、刑狱、战备等三个方面作出规定。
税赋上,黑山四部原本向崇玄署每年缴纳的灵石改为向怀仙馆缴纳,数额由十万降到五万。
黑山诏入籍的宗门依旧由黑山四部核批,但需向怀仙馆报备,怀仙馆拥有最终否决权,如无特殊理由,怀仙馆通常不使用该项权力。
黑山诏依然拥有收取税费的权力,非修士的税费怀仙馆不管,但修士须和南吴州奉行同一费原则,每年每人缴纳两贯,不得擅自调整,宗门道馆则统一为二十贯。
刑狱方面,黑山诏法司依旧拥有黑山诏境内的司法管辖权,但涉及废除修为、斩首以上的重案,需向南吴州法司报备复核。
南吴州法司具有优先处置权,对怀仙馆下辖所有州郡都适用,需要黑山诏法司配合时,不得推诿。
战备上,黑山诏兵司需建立一支三百人的黑山营,伙长以上军官必须由修士出任,军饷钱粮由黑山诏自行承担,都头以上军官由南吴州兵司指定。
黑山营不得擅自行动,战时统一接受南吴州兵司调遣。
这便是怀仙馆和黑山四部最终谈下来的协议,通过这些章程,打开了黑山诏向南吴州融合的进程。
在顾佐看来,这份协议还是显得太过松散了一些,给予黑山四部的自行裁量权太大了一些,但这也是没办法的事。黑山诏不比内地州郡,自有其传统和特殊性,他们本来就是具有极大自主权的诏国,能将部分税权、司法权和兵备权重新收入帐中,就已经堪称重大胜利了。
饭要一口一口吃,路要一步一步走,将来有了机会再说不迟。至少到现在,由于黑山四部的加入,怀仙馆实力大增,可以调动的人手,至少增加了十一名金丹、六十余筑基。
协议达成之日,四部长老心情复杂的告辞,顾佐将他们送了出来,一直送到南吴山北口。
钟子瑜道:“今后,黑山四部就和怀仙馆是一家了,还请怀仙多关照啊。”
顾佐安抚道:“诸位放心,怀仙馆从来没有吞并黑山诏的心思,过去没有,现在没有,将来也不会有,黑山诏依旧是黑山诏。我们想要做的,只是在面对如今新的天下大势时,形成合力,让大家能够自保,不受其他宗门的欺侮。”
钟子瑜不停的点头道:“我明白的,我们都明白……”
陈大麻子、宋长老、吕长老等等,也都在点头,只是顾佐能够看出来,这几位脸上都有掩饰不了的萧索之意。
顾佐活跃了一下气氛:“今后黑山诏每年上缴的灵石少了一半,之前三年也全部减免,诸位可以睡个好觉了。”
提到这一点,钟子瑜是最感轻松的,向顾佐道:“多谢怀仙了。”
顾佐忽问:“关于黑山营指挥一职,各位有什么?”
这一条其实也是双方之前争议的焦点,最终在怀仙馆的强势坚持下,黑山四部才最终接受了,听他问及此事,四人都看了过来,略微有些不自然。
陈大麻子道:“怀仙你就直说吧,想派谁来担任指挥?”
顾佐道:“我想提个建议人选,请陈参军担任黑山营第一任指挥,其余三个都头,也请诸位拟几个名单给我,我从里面选择,还望诸位支持。”
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